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黨建工作 Party construction work

廉政建設(shè)

黑龍江省貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的實施辦法(試行)

時間:2013-11-15 文章來源:打印字號:

    第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范我省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為,加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè),維護國家和出資人利益,促進國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展,依據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕26號)及國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),制定本實施辦法。
  第二條本實施辦法適用于全省國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)(含國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè))及其分支機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
  第三條 全省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當嚴格遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,依法經(jīng)營、開拓創(chuàng)新、廉潔從業(yè)、誠實守信,切實維護國家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益,努力實現(xiàn)我省國有企業(yè)又好又快發(fā)展。

 

    第二章 廉潔從業(yè)行為規(guī)范
  第四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當切實維護國家和出資人利益。必須在授權(quán)范圍和自己的職權(quán)范圍內(nèi),按照相關(guān)規(guī)定和程序正確行使職權(quán),不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為:
 ?。ㄒ唬┻`反黨的政治紀律、組織紀律和企業(yè)的規(guī)章制度,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子渙散、工作不力,給企業(yè)造成困難和損失;
 ?。ǘιa(chǎn)經(jīng)營計劃指標完成情況弄虛作假,謊報業(yè)績,或授意、指使、強令有關(guān)人員在各類專業(yè)和專項報表中虛報、瞞報、漏報;
 ?。ㄈ┻`反民主集中制原則,個人獨斷專行,或少數(shù)人主觀決斷失誤造成企業(yè)資產(chǎn)損失和浪費;違反決策原則和程序,決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策、重要人事任免、重大項目安排和企業(yè)大額度資金運作事項;
  (四)違反規(guī)定和程序,擅自決定企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等事項;
 ?。ㄎ澹┻`反規(guī)定擅自對外投資、融資、擔保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務(wù)、招標投標等;
 ?。┪唇?jīng)批準或者批準后未辦理保全國有資產(chǎn)的相關(guān)法律手續(xù),用企業(yè)資產(chǎn)以個人或者他人名義在國(境)外注冊公司、投資參股、購買上市公司股票等金融產(chǎn)品、購置不動產(chǎn)或者進行其他經(jīng)營活動;
 ?。ㄆ撸E用職權(quán)授意、指使、強令財會人員做假賬、設(shè)立賬外賬,以及私設(shè)“小金庫”等違反國家財經(jīng)紀律和企業(yè)財務(wù)制度的活動;
 ?。ò耍┪唇?jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)批準,自行決定本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的薪酬和住房補貼等福利待遇;
 ?。ň牛┥米再徶迷O(shè)備、物資等,不入資產(chǎn)賬,形成賬銷暗存資產(chǎn);
 ?。ㄊ┻`反相關(guān)規(guī)定出售、倒賣報廢設(shè)備、材料或非報廢設(shè)備資產(chǎn);
 ?。ㄊ唬┏鲑u或泄露企業(yè)保密范疇的生產(chǎn)技術(shù)或生產(chǎn)工藝及企業(yè)資料;
  (十二)未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,決定捐贈和贊助事項,或者雖經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)批準,決定大額捐贈和贊助事項;
 ?。ㄊ┯衅渌麨E用職權(quán),損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。
  第五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當忠實履行職責。不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下列行為:
 ?。ㄒ唬﹤€人從事營利性經(jīng)營活動(如利用職權(quán)從事物資材料經(jīng)銷、將個人房產(chǎn)、汽車、個人或與他人合伙購置的各類生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備出租給本企業(yè)或有關(guān)聯(lián)交易的企業(yè)而從中謀取私利)和一切有償中介活動,或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;
 ?。ǘ┰诼毣蛘唠x職后接受、索取與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),以及管理和服務(wù)對象提供的物質(zhì)性利益;
 ?。ㄈ┮悦黠@低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市場價格向請托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收受請托人財物,擅自將公車借給其他單位或個人使用;
 ?。ㄋ模┪兴送顿Y證券、期貨或者以其他委托理財名義,未實際出資而獲取收益,或者雖然實際出資,但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益;
 ?。ㄎ澹├闷髽I(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)(如企業(yè)資質(zhì)、核心技術(shù)、品牌證照、各類產(chǎn)權(quán))、業(yè)務(wù)渠道等無形資產(chǎn)或者資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益;
 ?。﹦趧?wù)隊伍選用及物資材料、大型設(shè)備、大額辦公設(shè)備采購違反相關(guān)規(guī)定進行招投標,或在工程各類資源采購中私自安排與自己有關(guān)聯(lián)的施工隊伍,或在采購中故意舍近求遠、高價、超計劃采購,從中謀取私利;
 ?。ㄆ撸┥米耘灿脝T工養(yǎng)老金、住房公積金或克扣套取工資、醫(yī)療保險金等,損害企業(yè)和員工利益;
 ?。ò耍╇S意增設(shè)機構(gòu),超編制、超職數(shù)配備人員;
 ?。ň牛┪唇?jīng)批準兼任本企業(yè)所屬出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、中介機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或者經(jīng)批準兼職的,擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入;
 ?。ㄊ⑵髽I(yè)經(jīng)濟往來中(如在工程承攬、分包、結(jié)算、勞務(wù)隊伍使用、物資材料采購及設(shè)備租賃等)的折扣費、中介費、傭金、禮金,以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎勵的財物等據(jù)為己有或者私分;
  (十一)收受商業(yè)賄賂等其他利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為。
  第六條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當正確行使經(jīng)營管理權(quán),防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生。不得有下列行為:
  (一)本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人,在與本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;
 ?。ǘ匈Y產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營,違反規(guī)定擅自對外簽訂合同,致使企業(yè)蒙受損失;
  (三)利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供各種便利條件,包括為其經(jīng)商辦企業(yè)提供場地、物資材料、大型設(shè)備及其他生產(chǎn)資料,為其經(jīng)商辦企業(yè)挪用、拆借企業(yè)資金,提供貸款抵押、質(zhì)押、擔保等;
 ?。ㄋ模├寐殭?quán)或職務(wù)影響,為配偶、子女及親友提升、晉級、安排重要崗位、出國旅游、國外定居等提供便利條件;
 ?。ㄎ澹├寐殭?quán)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件,包括承攬本企業(yè)工程或參加自己主管、參與的工程施工、物資采購、勞務(wù)分包選用等方面的招投標業(yè)務(wù),或提供資質(zhì)、施工技術(shù)資料、非公開信息、客戶市場等方面的便利,以及企業(yè)改制重組時,在處理物資設(shè)備中,提供便利和優(yōu)惠條件;
 ?。┍救说呐渑?、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來;
  (七)按規(guī)定應(yīng)當實行任職和公務(wù)回避而沒有回避;

 ?。ò耍╇x職或者退休后3年內(nèi),在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營、外資企業(yè)和中介機構(gòu)擔任職務(wù)、投資入股,或者在上述企業(yè)或機構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動;
  (九)其他可能損害公共利益、企業(yè)利益的行為。
  第七條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當勤儉節(jié)約,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行職務(wù)消費。不得有下列行為:
 ?。ㄒ唬┏雎男袊匈Y產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)備案的預(yù)算進行職務(wù)消費;
 ?。ǘ⒙男泄ぷ髀氊熞酝獾馁M用列入職務(wù)消費,用公款超標準接待或宴請親友;
  (三)在特定關(guān)系人經(jīng)營的場所進行職務(wù)消費;
 ?。ㄋ模┎话凑找?guī)定公開職務(wù)消費情況;
  (五)用公款旅游或者變相旅游,包括參加與本企業(yè)沒有實質(zhì)關(guān)系和實質(zhì)內(nèi)容的商業(yè)性出國考察,在出國期間擅自增加訪問國家、繞道或延長在國(境)外停留時間;
 ?。┰谄髽I(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購買或者更換小汽車、公務(wù)包機、裝修辦公室、添置高檔辦公設(shè)備等;
 ?。ㄆ撸┦褂眯庞每ā⒑瀱蔚刃问竭M行職務(wù)消費,不提供原始憑證和相應(yīng)的情況說明;
 ?。ò耍┢渌`反規(guī)定的職務(wù)消費以及奢侈浪費行為,包括在檢查工作、開會、參觀、考察和培訓(xùn)時不遵守企業(yè)的相關(guān)規(guī)定,吃喝玩樂,鋪張浪費。
  第八條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當加強作風(fēng)建設(shè),注重自身修養(yǎng),增強社會責任意識,樹立良好的公眾形象,凈化企業(yè)發(fā)展空間,杜絕企業(yè)內(nèi)部違反相關(guān)規(guī)定的迎來送往,把更多的精力和時間放到解決市場經(jīng)營、企業(yè)管理和職工群眾迫切需要解決的各種實際問題上。不得有下列行為:
 ?。ㄒ唬┡撟骷伲跃幵?、欺詐等手段為個人騙取榮譽、職務(wù)、職稱、待遇或者其他利益;
 ?。ǘ├棉k理婚喪、子女升學(xué)、生日等事宜向下屬單位和個人及相關(guān)利益方進行斂財;
 ?。ㄈ┠S、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能給企業(yè)和社會造成不良影響的活動;

 ?。ㄋ模┯霉钪Ц杜c公務(wù)無關(guān)的娛樂活動費用;
  (五)在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館使用;
 ?。┠暵毠ふ斠螅趾β毠ず戏?quán)益;
 ?。ㄆ撸├瓗徒Y(jié)派,工作場合稱兄道弟,大搞江湖義氣;
 ?。ò耍氖乱磺杏秀I鐣碌幕顒印?/span>

 

    第三章 實施與監(jiān)督
  第九條 國有企業(yè)應(yīng)當依據(jù)本實施辦法制定規(guī)章制度或者將本實施辦法的要求納入公司章程,建立權(quán)力制衡和監(jiān)督制約機制,保證本實施辦法的貫徹執(zhí)行。
 ?。ㄒ唬┲贫ㄒ?guī)范內(nèi)部工作程序的制度,建立和完善各項工作的具體行為規(guī)范和操作章程,將廉潔從業(yè)要求寓于企業(yè)管理制度和流程中,防止國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員產(chǎn)生特權(quán)和越權(quán)。
 ?。ǘ┙⒔∪I(lǐng)導(dǎo)班子黨委和行政議事規(guī)則、決策程序和定期報告制度、領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔承諾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度等。按照效能原則和權(quán)力制約原則,對權(quán)力主體進行科學(xué)設(shè)置和分解,防止權(quán)力過度集中,形成相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系。
  (三)國有企業(yè)黨委(黨組)書記、董事長、總經(jīng)理為本企業(yè)實施本實施辦法的主要責任人。企業(yè)黨委每半年至少應(yīng)當研究一次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作,對建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)范的任務(wù)進行規(guī)劃分工,明確相應(yīng)責任部門,并對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進行一次檢查考核,檢查考核結(jié)果應(yīng)以書面形式報告履行國有資產(chǎn)出資人職責機構(gòu)的紀檢監(jiān)察機關(guān)。
  第十條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當將貫徹落實本實施辦法的情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和職工代表大會民主評議的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和民主評議。對年終考核不稱職和不廉潔票數(shù)較多,經(jīng)組織日常了解群眾反映較大的領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當及時進行組織處理或崗位調(diào)整。
  第十一條 國有企業(yè)應(yīng)當根據(jù)企業(yè)規(guī)模界定“三重一大”(生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的決策)事項,涉及的問題大小、數(shù)額多少都應(yīng)作出相應(yīng)規(guī)定,明確決策原則和程序,在規(guī)定期限內(nèi)將“三重一大”情況報告履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu),將涉及職工切身利益的事項向職工代表大會報告并提請表決。
 ?。ㄒ唬﹪衅髽I(yè)黨委(黨組)要以民主集中制為核心,建立健全情況反饋、重大決策征求黨委會議議事等制度?!叭匾淮蟆眴栴}要認真搞好個別醞釀,堅持集體研究決定,實行票決制,個人不搞臨時動議,不搞傳批和個別征求意見,嚴防個人專斷和“一言堂”,完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度。
 ?。ǘ┮选叭匾淮蟆睕Q策制度執(zhí)行情況列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容,制定重大決策失誤、重要干部選拔任用及重大財產(chǎn)損失責任追究制度和懲處的相關(guān)配套制度,加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負責人的責任追究。
 ?。ㄈ┬杞?jīng)職工代表大會討論通過的事項,應(yīng)當經(jīng)職工代表大會討論通過后實施。
  第十二條 國有企業(yè)應(yīng)當堅持并完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,實行廠務(wù)公開制度,不斷擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高權(quán)力運用的透明度,并報履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)備案。
  第十三條 國有企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立健全職務(wù)消費制度,注重運用市場機制和貨幣化手段,結(jié)合實際,對領(lǐng)導(dǎo)人員的公出消費、公費接待、公務(wù)用車和通信消費等進行專項研究,制定詳細的實施細則,形成易于操作的管理辦法,報履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)備案,并將職務(wù)消費情況作為廠務(wù)公開的內(nèi)容向職工公開。
 ?。ㄒ唬┲鸩浇⒑屯晟祁I(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費貨幣化制度,研究和推行領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費包干責任制,根據(jù)職務(wù)、職級、主管、兼管、分管等確定相應(yīng)的系數(shù),確定個人年度職務(wù)消費額度,節(jié)余給予一定比例獎勵,超支自行承擔。
 ?。ǘ┓e極研究和推行公務(wù)用車制度改革,降低管理費用和行政成本。對異地交流任職的領(lǐng)導(dǎo)人員,實行周轉(zhuǎn)住房制度,加強監(jiān)督檢查,防止以房謀私。

  第十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當按年度向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)報告兼職、投資入股、國(境)外存款和購置不動產(chǎn)情況,配偶、子女從業(yè)和出國(境)定居及有關(guān)情況,以及本人認為應(yīng)當報告的其他事項,并以適當方式在一定范圍內(nèi)公開,報告情況材料裝入個人廉政信息檔案。
  第十五條  國有企業(yè)應(yīng)當結(jié)合本實施辦法建立領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)承諾制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為以及離職和退休后的相關(guān)行為。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)信息檔案,主要包括以下內(nèi)容:個人基本情況,配偶、子女從業(yè)情況,收入情況,個人有關(guān)事項報告情況,上交禮品登記情況,民主生活會自查和民主測評材料,任職經(jīng)濟責任審計情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)責任目標完成情況,受獎懲情況,群眾舉報及核實情況等,作為組織人事部門考核領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù)。
  第十六條 履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)和人事主管部門應(yīng)當結(jié)合實際,完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理制度,規(guī)范、完善激勵和約束機制。領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬水平應(yīng)當與國有企業(yè)經(jīng)營成果掛鉤。
  第十七條 紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu),應(yīng)當對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行經(jīng)常性的教育和監(jiān)督,強化黨的基本理論教育、正確的權(quán)力觀教育、民主集中制教育和警示教育,并實施量化考核。國有企業(yè)黨委每年要召開一次警示教育大會,黨委中心組每年至少安排兩次以反腐倡廉、廉潔從業(yè)為主題的學(xué)習(xí)活動,主要領(lǐng)導(dǎo)人員每年要給黨員干部上一次廉政黨課,紀檢監(jiān)察組織每年召開一次反腐倡廉形勢任務(wù)報告會,不定期組織收看警示教育專題片。建立并實施廉潔從業(yè)擔保制度,通過實施擔保,進行防范教育。
  第十八條 履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)和審計部門應(yīng)當依法開展各項審計監(jiān)督,嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟責任審計制度,堅持“凡用必審、先審后用,凡離必審、先審后離”的原則,突出主要領(lǐng)導(dǎo)的年度審計、任期審計、離任審計和企業(yè)內(nèi)部重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目和大額度資金的審計監(jiān)督,必要時對企業(yè)進行專項經(jīng)濟責任審計,依法公開審計結(jié)果,注重結(jié)果運用。建立健全紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)運行機制,凡審畢事項必須及時向紀檢監(jiān)察部門通報,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責任追究制度。
  第十九條 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責機構(gòu)的紀檢監(jiān)察機構(gòu),應(yīng)當對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本實施辦法的情況進行監(jiān)督檢查。
 ?。ㄒ唬﹪衅髽I(yè)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合年度考核,每年對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本實施辦法的情況進行監(jiān)督檢查,完善對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的考核和評價制度,綜合信訪舉報、案件查處、效能監(jiān)察、個人報告、民主生活會及民主評議等信息作出評估,向企業(yè)黨組織和上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)報告。
  (二)對違反本實施辦法行為的檢舉和控告,有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當及時受理并組織調(diào)查,檢舉和控告問題屬實的,應(yīng)依據(jù)相應(yīng)黨紀條規(guī)作出處理決定或者提出處理建議。
 ?。ㄈ`反本實施辦法行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應(yīng)當按規(guī)定進行函詢。
 ?。ㄋ模z舉、控告違反本實施辦法行為的職工進行打擊報復(fù)的,應(yīng)當追究相關(guān)責任人的責任。
  第二十條 各級組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu),應(yīng)當將廉潔從業(yè)情況作為對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。
  第二十一條 國有企業(yè)的監(jiān)事會應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督。
 ?。ㄒ唬┍O(jiān)事會應(yīng)當嚴格按照《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》及《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》有關(guān)法律、規(guī)章和本實施辦法,對涉及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、重大項目投資、改組改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營管理、業(yè)績考核、薪酬發(fā)放、利潤分配、重要人事變動和安全生產(chǎn)等重大事項積極參與、大膽監(jiān)督,積極發(fā)揮監(jiān)督作用。
  (二)按照本實施辦法第十一條至第十四條向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)報告、備案的事項,應(yīng)當同時抄報本企業(yè)監(jiān)事會。

 

    第四章 違反規(guī)定行為的處理
  第二十二條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本實施辦法第二章所列行為規(guī)范的,視情節(jié)輕重,由有關(guān)部門和機構(gòu)按照干部管理權(quán)限分別給予警示談話、調(diào)離現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)崗位、降職、免職、解聘等組織處理。
  應(yīng)當追究紀律責任的,除適用前款規(guī)定外,視情節(jié)輕重,依照國家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。
  對于其中的共產(chǎn)黨員,視情節(jié)輕重,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀處分或組織處理。
  涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
  第二十三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員受到警示談話、調(diào)離現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)崗位、降職、免職等組織處理的,應(yīng)適當減發(fā)或者全部扣發(fā)當年的績效薪金、獎金,或者按照變更后的崗位計發(fā)薪金。
  第二十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因違反本實施辦法獲取的不正當經(jīng)濟利益,應(yīng)當責令清退;給國有企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔經(jīng)濟賠償責任。
  第二十五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本實施辦法受到降職處理的,2年內(nèi)不得擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
     受到免職處理的,2年內(nèi)不得擔任原國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因違反國家法律,造成國有資產(chǎn)重大損失被免職的,5年內(nèi)不得擔任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
  構(gòu)成犯罪被判處刑罰的,終身不得擔任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
  第二十六條 履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)不審核或不認真審核國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員按照第十四條規(guī)定提交的報告,不履行第十八條規(guī)定的審計職能,給國有企業(yè)、國家造成較大損失的,追究相關(guān)人員的責任。
  涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。
  第二十七條 紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))、組織人事部門不履行或不認真履行本實施辦法的監(jiān)督檢查,給國有企業(yè)、國家和社會造成較大損失和影響的,追究相關(guān)人員的責任。
  涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。

 

    第五章 附 則
  第二十八條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的對國有資產(chǎn)負有經(jīng)營管理責任的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員參照本實施辦法執(zhí)行。
  國有參股企業(yè)(含國有參股金融企業(yè))中對國有資產(chǎn)負有經(jīng)營管理責任的人員參照本實施辦法執(zhí)行。
  第二十九條 本實施辦法所稱履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu),包括作為國有資產(chǎn)出資人代表的各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、尚未實行政資分開代行出資人職責的政府主管部門和其他機構(gòu)以及授權(quán)經(jīng)營的母公司。
  本實施辦法所稱特定關(guān)系人,是指與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬以及其他共同利益關(guān)系的人。
  第三十條 本實施辦法自發(fā)布之日起實施,由省紀委商省政府國資委解釋。

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